今年来，针对园外工贸类企业落实安全生产主体责任，县工信局借鉴和总结一套通俗易懂、便于记忆和执行的“明、防、教、实、严”五个环节服务管理工作法，构成一个完整的安全管理闭环，从明确责任开始，到风险预防，再到能力提升、资源保障，最后通过严格管理来监督执行和持续改进。

一字诀：明——责任明晰，组织到位。

一是明主体。督促企业明确企业是安全生产的责任主体，法定代表人、实际控制人是第一责任人。二是明体系。指导企业建立健全从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。三是明机构。指导依法设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，确保事有人管、责有人负。

二字诀：防——风险预控，隐患清零。

一是防风险。会同应急管理部门定期邀请专家、第三方公司全面开展安全风险辨识与评估，对重大风险源进行登记、建档和监控，落实管控措施。二是除隐患。建立并执行事故隐患排查治理制度，检查和自查相结合的方式，实行“清单式”管理，确保隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现动态清零。三是强防护。指导企业完善设备设施的安全防护装置，督促企业为从业人员配备符合标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。

三字诀：教——教育培训，意识入心。

一是教法规。定期送安全生产的相关资料到企业，对企业安全生产负责人进行笔试考试，并要求企业对全体员工进行安全生产法律法规和规章制度的教育培训。二是教技能。督促企业利用班前5分钟安全教育、岗前培训、定期安全生产培训等活动，加强岗位安全操作规程和应急处置技能培训，特别是对新员工、转岗员工和特种作业人员，必须做到“先培训、后上岗”。三是教文化。指导培育企业安全文化，通过宣传、活动、激励等方式，使“安全第一、安全唯一”的理念内化于心、外化于行。

四字诀：实——投入扎实，应急务实。

一是实投入。督促企业在保证安全生产所必需的资金投入，用于安全设施更新、防护用品配备、教育培训和隐患排查治理等，严禁因投入不足留下安全欠账。二是实预案。会同应急部门指导企业制定实用、可操作的安全生产事故应急救援预案，并针对重点岗位和风险点制定现场处置方案。三是实演练。定期指导企业组织实战化的应急演练，检验预案的有效性，提高员工的应急处置和自救互救能力。

五字诀：严——管理严格，奖惩严明。

一是严规程。严格执行各项安全管理制度和操作规程，杜绝“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）现象。二是严检查。严格落实日常、专项和综合安全服务指导，不走形式、不走过场，帮助企业真查问题、查真问题。三是严考核。建议企业将安全生产绩效与员工的收入、晋升等挂钩，严格兑现奖惩。对责任不落实、措施不到位的，要严肃追责问责；对表现突出的，要给予奖励。

落实安全生产主体责任，非一日之功。工贸企业能将“五字诀”的精髓融入日常管理的血脉，做到 “责任清单化、风险可视化、培训常态化、投入刚性化、管理精细化”，就能筑起一道坚实的安全防线，实现企业的安全发展、可持续发展。