4月8日至11日，省人大农业与农村委员会组成两个调研组，分赴怀化、邵阳开展小型农田水利建设专题调研。省人大常委会副主任徐明华参加了怀化组的调研。

    两个调研组分别察看了靖州、会同和隆回、武冈的山塘、溪坝、渠道等项目，并召开座谈会听取了县（市）政府及相关部门、基层群众、人大代表、用水户协会的意见和建议。调研组对怀化、邵阳两市和相关县（市）的小型农田水利建设给予充分肯定，同时指出要充分认识小型农田水利建设对保证粮食生产安全、防洪保安和人民群众生命财产安全的重要性，并清醒认识到当前小型农田水利建设存在的困难和问题，在科学规划、突出重点、完善机制和着眼长远四个方面下功夫。

    徐明华强调，搞好小型农田水利建设的关键是充分发挥农民群众的主体作用，最大程度地调动广大群众的积极性。要在确保投入增加的基础上，采取宣传发动、产权改革、对口帮扶、健全机制等多种方式方法来提高基层干部和群众兴修水利、大干水利的积极性。