2023年突出生态环境问题整改完成情况，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法>的通知》(湘办〔2023〕12号)和《人大常委会环境保护执法检查反馈问题整改销号指导意见》要求,现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示。

反馈问题:

1.湖南省人大常委会环境保护“一法一条例”执法检查指出：常德市的乡镇污水处理设施虽然率先在全省实现全覆盖，但配套管网建设、后续运维管理需要大量资金支持,亟待建立可持续的投入机制。

2.“利剑”行动专项督察报告指出问题：常德市部分乡镇污水处理厂重“厂建”轻“管建”，存在建设后不管，监管缺位的情形。

3.洞庭湖生态环境保护民主监督反馈意见指出：①部分区县只重视了主管网建设,支管网和接户管覆盖范围不足，导致配套管网不完善、雨污分流不彻底，部分乡镇污水处理厂站存在进水量、进水浓度不能持续稳定达标的问题。②根据最近一次的检测数据显示，日处理规模500吨(含)以上的设施和日处理规模200吨(含)至500吨的污水处理厂进水 COD 浓度未达100mg/L的较多，污水处置负荷未达一半的较多。还有7座2018年以前建成的日处理规模在1000吨以上的乡镇污水处理厂，现阶段负荷率难以达到规定的50%以上。③乡镇污水处理设施配套管网不完善，支管网和接户管覆盖范围不足，部分乡镇污水处理厂(站)进水量、进水浓度不能持续稳定达标。各区县乡镇污水处理厂虽已经基本实现专业公司委托运维，建立了相关规章制度并做到了制度上墙，但由于起步时间不长，还存在运维人员专业培训不到位、登记统计不规范、厂区秩序不正规等问题。

主体责任单位:安乡县人民政府

牵头督导单位：市住建局

配合督导单位：市生态环境局、市发展改革委、市水利局、市交通运输局

整改目标:加强已建乡镇污水处理设施运营监管，组织完成收集能力调查和管网排查，推进配套管网补充建设,稳步提升进水COD浓度和负荷率，建立设施运维管理县级财政补贴和污水处理费征收机制，确保设施持续稳定运行，厂区秩序规范有序。

整改措施:

1.完善配套管网。进一步完善配套管网尤其是入户接管和支 管网建设，做好人口密集区域截污工作，确保污水应收尽收。

2.规范运维秩序。制定运维方案，配齐配足安全防护器材， 加强环境卫生和设施设备管理维护，落实安全生产教育培训，严格执行运维台账制度，确保统计数据详实可靠。

3.加强运维监管。完善乡镇污水处理设施管理办法，明确监管措施和运营考核标准，落实财政补贴，开展政策宣传，确保设 施正常运行。

整改完成情况:

1.强化管网建设。目前全县乡镇污水处理厂已建设配套主管网总长约25公里，支管网9公里，基本做到了集镇范围内生活污水应接尽接，应收尽收。2023年全县新建2公里乡镇污水管网，现已竣工并完成系统录入与销号。为进一步提高污水收集率，今年，由县住建局牵头组织各乡镇（社区）、市政公司、监理、施工、检测公司对全县已建成乡镇污水主支管网进行排查，对渗漏、堵塞、破损问题进行整改，现整改已全部完成。

2.强化运维管理。全县污水处理设施已制定相应运维方案，安全防护器材已安装到位，对乡镇污水处理厂管理人员进行了安全生产和运维技术教育培训，同时对台账记录进行不定期抽查，确保台账记录完整、规范。

3.强化制度落实。出台了《安乡县发展和改革局关于调整县城区供水价格和实行居民阶梯水价的通知》（安发改〔2019〕36号），明确了考核标准及污水处理费征收标准,并通过发放宣传册对污水处理费征收政策进行了公开宣传，于2021年10月1日启动收费工作。2023年5月，由住建局牵头，与市生态环境局安乡分局、县财政局、县水利局、县发改局（县国动办）召开了乡镇污水处理费征收研讨会，明确安乡县乡镇污水处理费征缴到位后，由县财政局列为运营服务费专项资金进行管理使用。乡镇污水处理费收支差额部分，由县财政局统筹资金进行兜底，确保污水处理厂运营服务费及时支付。

以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式向安乡县住房和城乡建设局反馈。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。

公示时间:（5天时间）

受理部门:安乡县住房和城乡建设局

联系电话:0736-4666128

联系地址:安乡县深柳镇大安路

安乡县住房和城乡建设局

2023年11月6日